National Pension
; Age Ceiling for Contributions
; Pension Reform
; The Elderly Labour Market
; Stakeholders
Publication Year
2023
Publisher
Korea Institute for Health and Social Affairs
Abstract
This study examines labour market conditions for the elderly in relation to raising the National Pension's age ceiling to strengthen old-age income security. It also analyses the policy perceptions and preferences of stakeholders, including employers and employees, as well as the potential income security effects and fiscal impacts of raising the age ceiling. The purpose is to provide a basis for a coherent proposal to extend the retirement age. The results indicate that raising the contribution age for the National Pension is not solely determined by institutional norms but is instead a crucial consideration for the elderly labour market and pension system. While raising the age ceiling can enhance old-age income security, it should be accompanied by policies to support vulnerable labour market groups, such as enhancing contribution support. The effectiveness of these measures varies across groups depending on individuals' work history and employment conditions after age 60.
Table Of Contents
Abstract 1 요 약 5
제1장 서론 7 제1절 연구의 배경 및 필요성 9 제2절 연구의 구성 14
제2장 가입상한연령 연장의 주요 쟁점 및 고령자 경제활동 관련 기존 논의 검토 17 제1절 국민연금 가입상한연령 연장의 주요 쟁점 19 제2절 고령자 경제활동 관련 기존 논의 검토 22
제3장 가입상한연령 연장을 위한 60세 이상 고령 노동시장의 여건 검토 29 제1절 분석 개요 31 제2절 60~64세 고령자의 경제활동 및 고용 특성 변화 32 제3절 60~64세 고령자의 경제활동 유형별 특성 비교 39 제4절 생애 연금가입 이력이 60~64세 고령자의 경제활동에 미치는 영향 68 제5절 소결 86
제4장 가입상한연령 연장에 관한 이해관계자의 정책 요구 방향 91 제1절 분석 개요 93 제2절 분석 방법 96 제3절 이해관계자의 정책 요구 방향 100 제4절 소결 160
제5장 Dynamic micro simulation model을 활용한 가입상한연령 연장의 장기 전망 169 제1절 분석 개요 171 제2절 분석 모형과 시나리오 173 제3절 시뮬레이션 결과 193 제4절 소결 232
제6장 결론 및 시사점 235 제1절 국민연금 가입상한연령 연장을 위한 정책 제언 237 제2절 연구의 한계 및 후속 연구 제언 239
참고문헌 241 부 록 249 부록 1. 이해관계자 면접조사 질문지 249 부록 2. 취업확률에 대한 로짓분석 결과 252 부록 3. 소득지수에 대한 회귀분석 결과: 표준오차 253 부록 4. KIHASA SIM의 경제활동상태 이행확률 추정 254 부록 5. KIHASA SIM의 소득추정 방법과 결과 257