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A Comparative Study of Social Security Systems in Asia - On Cases of Mongolia, Kazakhstan, Kyrgyz Republic

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dc.contributor.author김현경
dc.contributor.author이지혜
dc.contributor.author조성은
dc.contributor.author곽윤경
dc.contributor.author민기채
dc.contributor.authorGanbold, Buyandelger
dc.contributor.author김태경
dc.coverage.temporal2022-01-01 - 2022-12-31
dc.date.accessioned2023-04-26T07:35:45Z
dc.date.available2023-04-26T07:35:45Z
dc.date.issued2022
dc.identifier.isbn9788968279171
dc.identifier.urihttps://repository.kihasa.re.kr/handle/201002/42483
dc.description.abstract이 연구는 그간 거의 연구가 이루어지지 않았던 중앙아시아 주요국의 사회보장제도를 연구함으로써 점차 국제협력이 확대되고 있는 국가에 대해 이해하고 향후 사회정책 교류에 밑받침이 되고자 한다. 2022년에는 몽골과 중앙아시아 주요국(카자흐스탄, 키르기즈공화국)의 사회보장제도를 분석하여 비교연구의 외연을 확대하고자 한다. 중앙아시아 공통적으로 낮은 경제활동 수준으로 인해 안정적인 재정 확보에 어려움이 있다. 소비에트 사회주의의 전통으로 인해 연금을 제외한 사회보험에서 아직 가입자 기여가 거의 없다. 하지만 장기적으로 조세 및 사회재정 확보는 사회의 발전에 있어서 간과할 수 없는 필수과제이다. 따라서 노동시장프로그램 활성화, 아동·가족에 대한 지원 등 사회투자적 성격의 사회보장제도를 강화하고, 이로부터 비공식 실업 및 비공식 취업을 감소시키고, 사회기금에 기여할 수 있는 일자리 확대라는 과제가 중앙아시아 국가들 앞에 공통적으로 놓여있다. 몽골은 체제전환국 중에서도 빠르게 복지국가의 외형을 갖추어 인구 대부분을 사회보장제도가 포괄한다. 하지만 사회보장이 가장 필요한 대상을 타겟팅하지 못하기 때문에 사회보장제도 효과성이 낮고 몽골의 높은 실업률과 빈곤율을 낮추지 못하는 한계가 있다. 따라서 제도 각각의 목표대상을 설정하고 이에 맞는 제도설계를 강화할 수 있는 사회보장제도적 발전이 요구된다. 아울러, 사회보장제도 발전을 위한 국제협력이 요구된다. 보건 분야에서 한국 건강보험제도 운영노하우 공유, 양질의 보건의료 인력 양성, eHealth 시스템 등을 포괄하는 디지털헬스케어 분야, 감염병 예방·확산에 대응하는 협력이 요구된다.
dc.description.abstractThe purpose of the study is to understand the countries in Central Asia, where little research has been conducted so far, and to lay the foundation for future social policy cooperations. In 2022, we plan to expand the scope of comparative research by analyzing social security systems in Mongolia, Kazakhstan, and Kyrgyz Republic. Mongolia is considered a notable example of social security system research in transition countries in that it builded up social security systems very quickly. The feature of Mongolia's social security system is that most of the population is covered by the system. However, the effectiveness of the social security system is low. Therefore, it is required to develop a social security system that can set the target for each system and strengthen the system design suitable for it. Kazakhstan has the highest income level among Central Asian countries, and the development of the social security system based on the development of resource economy is also at an advanced level. However, the country is rich but the people are poor. Therefore, it is important to take a macro-strategic approach, such as active redistribution of national wealth, liquidation of nomenklatura, eradication of corruption, balanced diplomacy, strengthening of democracy, and strengthening of civil society's participation. In Central Asia, it is difficult to secure stable finances due to the low level of economic activity and little subscriber contribution in social insurance. Therefore, it is necessary to create jobs, reduce informal employment and expand social investment, such as revitalizing labor market programs and supporting children and families. Mongolia and the Kyrgyz Republic are countries with very high rates of migrant labor. Therefore, it is necessary to strengthen social security for migrant workers by strengthening social security agreements. It is also necessary to expand the social security system for migrant workers who have returned to their home countries and their families. International cooperation is required to develop the social security system. In the field of health, cooperation in responding to the prevention and spread of infectious diseases is required in the digital healthcare sector, which includes sharing know-how in operating the Korean health insurance system, training high-quality health care personnel, and eHealth systems.
dc.description.tableOfContentsAbstract 1 요약 3 제1장 서론 5 제1절 연구 배경과 목적 7 제2절 연구 대상과 분석틀 13 제2장 중앙아시아 국가들의 경제·사회환경과 사회보장 현황 21 제1절 정치·경제·사회 환경 23 제2절 사회보장 현황 53 제3장 몽골의 사회보장제도 61 제1절 서론: 국가 개요 63 제2절 사회·경제적 현황 66 제3절 사회보장제도 개괄: 구성, 재원, 거버넌스 74 제4절 공공부조 93 제5절 연금정책 99 제6절 건강정책 102 제7절 노동시장 정책 105 제8절 소결: 사회보장제도의 성과와 향후 과제 108 제4장 카자흐스탄의 사회보장제도 111 제1절 서론: 국가 개요 113 제2절 사회·경제적 현황 117 제3절 사회보장제도 개괄: 구성, 재원, 거버넌스 123 제4절 공공부조 132 제5절 연금정책 140 제6절 건강정책 150 제7절 아동·가족정책 160 제8절 노동시장정책 167 제9절 소결: 사회보장제도의 성과와 향후 과제 172 제5장 키르기즈공화국의 사회보장제도 183 제1절 서론: 국가 개요 185 제2절 사회·경제적 현황 189 제3절 사회보장제도 개괄: 구성, 재원, 거버넌스 196 제4절 공공부조 202 제5절 연금정책 209 제6절 건강정책 214 제7절 노동시장정책 224 제8절 소결: 사회보장제도의 성과와 향후 과제 232 제6장 결론 235 제1절 사회보장제도 특성과 과제 237 제2절 사회보장제도 국제협력 방향 241 참고문헌 257 부록 277 [부록 1] 2022년 부처별 카자흐스탄, 키르기스스탄, 몽골 지원 사업목록 277
dc.formatapplication/pdf
dc.formatimage/jpeg
dc.format.extent300
dc.languagekor
dc.publisher한국보건사회연구원
dc.publisherKorea Institute for Health and Social Affairs
dc.rightsKOGL BY-NC-ND
dc.rights.urihttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/kr/
dc.rights.urihttps://www.kogl.or.kr/info/licenseType4.do
dc.title아시아 사회보장제도 비교연구 - 몽골과 중앙아시아 주요국
dc.title.alternativeA Comparative Study of Social Security Systems in Asia - On Cases of Mongolia, Kazakhstan, Kyrgyz Republic
dc.typeBook
dc.type.localReport
dc.subject.keyword중앙아시아
dc.subject.keyword사회보장
dc.subject.keyword사회보험
dc.subject.keyword국제협력
dc.subject.keyword몽골
dc.subject.keyword카자흐스탄
dc.subject.keyword키르기즈공화국
dc.subject.keywordcentral asia
dc.subject.keywordsocial security
dc.subject.keywordsocial insurance
dc.subject.keywordinternational cooperation
dc.subject.keywordmongolia
dc.subject.keywordkazakhstan
dc.subject.keywordkyrgyz republic
dc.contributor.alternativeNameKim, Hyeon-kyeong
dc.contributor.alternativeNameLee, Jihye
dc.contributor.alternativeNameCho, Sungeun
dc.contributor.alternativeNameKwak, YoonKyung
dc.contributor.alternativeNameMin, Kichae
dc.contributor.alternativeNameGanbold, Buyandelger
dc.contributor.alternativeNameKim, Taekyung
dc.type.other연구보고서
dc.identifier.doi10.23060/kihasa.a.2022.53
dc.identifier.localId연구보고서 2022-53
dc.identifier.localIdResearch Monographs 2022-53
dc.citation.date2022
dc.citation.date2022
dc.date.dateaccepted2023-04-26T07:35:45Z
dc.date.datesubmitted2023-04-26T07:35:45Z
dc.type.research정책연구
dc.type.nkis일반연구보고서
dc.subject.nkisMainJ
dc.subject.nkisMiddleJ1
dc.description.sponsorshipAwardNumberP202200059_1_1
dc.type.project일반사업
dc.description.sponsorshipAwardTitle[일반22-005-00]아시아 사회보장제도 비교연구 몽골과 중앙아시아 주요국
dc.subject.kihasa소득보장 일반
KIHASA Research
Subject Classification
Income protection > General income protection
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