national basic livelihood security system
; poverty reduction
; life of the poor
; differences-in-differences
; welfare dynamics
Publication Year
2020
Publisher
Korea Institute for Health and Social Affairs
Abstract
National Basic Livelihood Security System (NBLSS) has protected the poor for twenty years after 2000 introduction. The aim of this study is to assess the impacts of NBLSS on the lives of poor people. Several analyses are conducted to address the impacts. First, changes in demographic characteristics, poverty rate, and other welfare programs along with internal changes in NBLSS rules and implementation has somehow affected the long-term caseload of NBLSS. Second, the poverty reduction effects of NBLSS benefits have strengthened after the 2015 NBLSS reform, due to increased number of beneficiaries and demographic changes. Third, the results from differences-in-differences analysis imply that 2000 introduction and 2015 reform of NBLSS might have increased expenditures. Forth, despite moderately decreased rates of welfare exit, the quality of welfare exit might have improved after 2015 reform.
Table Of Contents
Abstract 1 요약 3 제1장 서론 7 제1절 연구의 목적 9 제2절 연구의 내용 13 제2장 국민기초생활보장제도의 시행과 제도 변화 17 제1절 국민기초생활보장제도 도입과 주요 변화 19 제2절 급여 내용과 수급 기준 변화 27 제3절 제도 인프라 및 관련 제도 변화 41 제3장 국민기초생활보장제도 수급 추이 및 관련 요인 61 제1절 문제 제기 63 제2절 행정데이터를 통해 본 기초보장제도 수급 추이 64 제3절 기초보장제도 수급 변화 요인: 제도 외적 요인을 중심으로 74 제4절 소결 96 제4장 국민기초생활보장제도의 급여 전후 빈곤 감소 효과 99 제1절 연구 목적 101 제2절 분석 방법 102 제3절 분석 결과 107 제4절 소결 131 제5장 국민기초생활보장제도가 빈곤층의 삶에 미치는 영향 135 제1절 연구 목적 137 제2절 이론적 논의 139 제3절 연구 방법 147 제4절 기초 분석 156 제5절 2015년 개편 효과 166 제6절 2000년 시행 효과 185 제7절 소결 192 제6장 국민기초생활보장제도 수급동태 및 수급탈출의 영향요인 197 제1절 연구 목적 199 제2절 2015년 수급지위 변화 202 제3절 2012~2014년과 2016~2018년 수급지위 변화 214 제4절 소결 233 제7장 결론 239 제1절 분석 결과의 요약 241 제2절 분석 결과의 함의 255 참고문헌 265 부 록 275 〈부표 1〉 생활보호제도 선정기준, 급여수준, 수급규모 추이 275
