사회정책목표의 실질적 달성을 위한 중장기복지재정운용방향

유근춘; 국중호; 김태은

사회정책목표의 실질적 달성을 위한 중장기복지재정운용방향 = The Mid and Long Term Policy Directions of the Social Expenditure for the Real Attainment of the Social Policy Goals

제목: 사회정책목표의 실질적 달성을 위한 중장기복지재정운용방향 = The Mid and Long Term Policy Directions of the Social Expenditure for the Real Attainment of the Social Policy Goals

저자: 유근춘 ; 국중호 ; 김태은

키워드: 복지와 경제의 관계 ; 중장기 복지재정운용방향

발행연도: 2012

발행기관: 한국보건사회연구원

초록: - 실질적 근거를 제공하는 목적의 일환으로 기존 선진복지국가의 역사와 우리나라의 현실을 토대로 합의가 가능한 사회정책목표를 도출하고, 이러한 사회정책목표를 달성할 수 있는 경제와 복지의 구체적인 상호작용의 가능성을 제시함으로써 단지 복지재정의 양적인 수준을 논하는 단계를 넘어 실질적으로 사회정책목표를 달성할 수 있는 중장기적 재정운용방향을 제시함
- 이를 통하여 경제와 복지 간의 상호작용에 대한 논의의 심화 및 확대에 기여하고, 복지지출 수준과 구성에 관한 논의를 넘어서서 구체적으로 제시된 사회정책목표를 달성할 수 있는 실질적인 경제와 복지의 상호작용에 입각한 정책방향 제시

The moving motivation of this study was that the discussion about the social expenditure is usually long but has no real outcomes and to avoid this the real attainment of the social policy goals should be emphasized. If the policy instruments are chosen only by the criterium of the real attainment of the social policy goals, the virtuous circle between economy and the welfare system must be the main object.
In order to address this research problem the social policy goals and the relation between economy and the welfare system are specifically presented and the international comparison method is applied. The study leads to the following results.
Firstly, the high burden and high welfare type or the low burden and low welfare type has no definite relation to the economy performance. That is, the good and bad economic performance is equally possible for the each type. It means that there are conditions for each type that lead to the good economic performance and it is very important to realize this preconditions.
Secondly, Korea has not explicitly chosen a course between two types. Therefore it is necessary for Korea to find consensus about the course between the two types of welfare systems and to build the preconditions for the success of that chosen course.
Thirdly, the low economic growth and the tight financial condition on one side and the expanding demand for the social expenditure on the other side lead to the compromised financial policy direction, that is selection and concentration in the social expenditure.
Fourthly, in the case of the social policy goals the two final goals, that is the social peace and the economic sustainability, must be equally considered and the core part of the each goal is selected and the expenditure must be concentrated on the core part. For the goal of social peace the core part could be the social assistance and for the goal of economic sustainability the social investment expenditures, for example investment for the children.
Fifthly, to increase the financial capacity it is necessary that the large social expenditure areas such as public health insurance and the public pension insurance must be restructured and be supplemented by the private financing.
Sixthly, there must be a balance between targeted and universal expenditure. Under the tight financing condition the targeted expenditure has the priority. But if the investment effects of the social expenditure are remarkable, the universal expenditure in that area must be considered.

목차: Abstract
요 약
제1장 서론
제1절 연구의 필요성 및 목적
제2절 선행연구 현황 및 선행연구와 본 연구의 차별성
제3절 연구의 내용 및 연구 방법
제2장 사회정책목표의 실질적 달성에 관한 이론
제1절 사회정책목표의 실질적 달성의 두 가지 요소: 사회정책목표와 자본주의 경제순환
제2절 사회정책목표 0
제3절 자본주의 경제순환과 복지의 관계: 성공적인 복지와 경제의 상호작용 모형
제3장 사회정책목표의 실질적 달성에 관한 실제사례 연구
제1절 복지국가 유형별 실제사례 종합연구
제2절 개별 국가 실제사례 연구: 일본과 스웨덴
제4장 결론과 우리나라의 중장기 복지재정운용에 주는 시사점
제1절 요약과 결론
제2절 우리나라의 중장기 복지재정운영에 주는 시사점
제3절 연구의 제한점
참고문헌