저소득층의 자산실태분석

제목
저소득층의 자산실태분석
Analysis of the Net Worth of the Poor in Korea
저자

남상호

발행연도
2009
발행기관
한국보건사회연구원
초록
⧠ 국제금융 위기의 진전으로 인한 소득 및 자산불평등의 심화로 인해 빈곤계층의 자산실태를 파악하고 정책수립을 위한 기초연구가 필요함
○ 기존의 빈곤에 관한 연구는 소득빈곤에 관한 연구들이며 자산빈곤에 관한 기초분석 결과는 충분하지 않음
⧠ 자산은 소비평활화 기능이 있으므로 가계가 불완전한 자본시장이나 차입제약에 직면해 있을 때 큰 중요성을 지님
○ 기초생활보장수급대상 판별을 위해 이용되는 소득인정액 기준은 가구의 소득과 자산 정보를 모두 필요로 하므로, 소득기준의 빈곤계층에 관한 연구뿐만 아니라 자산 기준의 빈곤계층에 대한 연구의 보완이 필요함
○ 빈곤 가구의 순자산을 파악함으로서 가구 재정상태를 보다 정확한 정보를 제공할 수 있음
⧠ 본 연구에서는 부채를 고려할 수 있는 순자산에 중점을 두어 빈곤계층의 자산보유 실태를 분석하고 불평등 완화를 위한 정책을 제시함
⧠ 선행연구에 따르면 자산은 소득에 비해 불평등도가 높으며, 우리나라에서도 이러한 현상이 발견됨

Household assets can play a very special role in consumption smoothing especially in times of such economic downturn as the recent international financial crisis. Information on both income and wealth are required in evaluating income equivalent of the National Basic Livelihood Protection, which is the basis for the classification of Basic Livelihood Protection benefit recipients. Even though research on income inequality is quite popular in Korea, evidence is insufficient with regard to the nature of the wealth distribution of the poor.
In this study, we focused on the net worth, which is defined as the difference between asset and debt. We also proposed some policy recommendations for reducing inequalities in income. The concepts of both absolute and relative asset poor are used. In this study, the absolute asset poor is defined as the household that continues to have minimum cost of living for less than 6 months. On the contrary, relative asset poverty is defined as the household that has less than 40% of the median net asset. According to this criteria, the absolute asset poverty ratio is 13.3%, the relative asset poverty ratio 29.3%, the absolute income poverty ratio 10.2%, and the relative income poverty ratio 14.7%.
Some of the findings can be summarized as follows. First, the asset poverty ratio increases as the age of household head increases, and decreases as the education level of the household head increases.
Second, the Seoul Metropolitan area showed the lowest asset poverty ratio of 9.9%, where Cholla-Cheju showed the highest ratio at 19.3%.
Third, single families were the group that showed the highest poverty ratio, and their poverty ratio decreased as the number of household members increased.
Fourth, age, holdings of financial assets, housing tenure, urban residence are found to be major determinants of net-asset holdings.
Some of the policy implications can be summarized as follows. Asset-poor households are not able to accumulate net assets because they do not have enough income to cover basic consumption needs.
Therefore, in order to make the National Basic Livelihood Protection System more effective for the poor, creation of decent jobs and relaxation of the stringent family support criteria might be essential steps to take.
목차
제1장 서론
제1절 연구의 필요성 및 목적
제2절 선행연구의 검토
제3절 연구의 기대효과 및 활용방안

제2장 저소득층의 자산보유 실태
제1절 분석자료의 특징
제2절 가구자산의 특징
제3절 빈곤가구의 정의
제4절 자산빈곤가구의 실태

제3장 저소득층의 자산 불평등 요인 분해
제1절 분석기법
제2절 저소득층의 순자산 불평등 요인 분해
제3절 저소득층의 지역별 불평등 요인 분해
제4절 저소득층의 교육 수준별 불평등 요인분해

제4장 저소득층의 자산 보유결정요인
제1절 저소득층의 자산 보유 결정모형
제2절 저소득층의 자산 보유 결정요인

제5장 요약 및 시사점

참고문헌

부록

색인
보고서 번호
연구보고서 2009-26-5
URI
http://repository.kihasa.re.kr:8080/handle/201002/801
ISBN
978-89-8187-605-0
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