보편적 복지와 선별적 복지의 조화적 발전방안에 관한 연구

제목
보편적 복지와 선별적 복지의 조화적 발전방안에 관한 연구
A Study on the Collective Action about the Universal Welfare and the Selective Welfare
저자

유근춘; 서문희; 임완섭

키워드
보편적복지; 선별적복지
발행연도
2011
발행기관
한국보건사회연구원
초록
◈ 보편적 복지와 선별적 복지에 관한 기존문헌 연구
◈ 보편적 복지와 선별적 복지에 관한 이론적 고찰
◈ 우리나라에서의 보편적 복지와 선별적 복지의 적용 방향

These days in Korea there are hot discussion about the choice between the universal welfare and the selective welfare. Therefore it is necessary to have the knowledge about the good informed decision on this matter.
Many participants of this discussion think that there are fixed solutions to be discovered. But this study has a different idea about this matter. We think that the choice between the universal welfare and the selective welfare is a collective action. Therefore the choice itself is formed, i.e. invented, in the collective decision process. With this perspective we have following results.
Firstly, we have defined the universal welfare as both programs embracing the entire citizenry and programs allocating benefits or services without the application of means-testing.
Secondly, the choice for the universal welfare leads to the social dilemma in normal condition where participants are self-interest oriented. The role of the middle class is very important in this situation. In order that the universal welfare is supported by the majority of the society, it must be organized to embrace the middle class in addition to the traditional supporter.
Thirdly, the choice for the universal welfare must satisfy the three conditions of the contingent consent: 1. equal concern and respect and basic capabilities, 2. a fair and impartial administrative process, 3. insignificant free-ride or none at all.
Fourthly, the tax and economic structure must have the capacity corresponding to the financing need of the universal welfare.
Lastly, the society must have the capacity to discern and catch the "formative moment" where the society can form the supportive institutions for the universal welfare.
목차
Abstract 1

요약 3

제1장 서론 13
제1절 연구의 필요성 및 목적 13
제2절 연구의 내용 및 연구방법 14

제2장 보편적 복지와 선별적 복지의 개념규정과 관련 문헌고찰 19
제1절 보편적 복지와 선별적 복지의 개념정의 19
제2절 문헌고찰 31

제3장 이론적 배경과 고찰: 보편적 복지와 선별적 복지의 공공선택 과정 45
제1절 공공선택의 대상으로서의 복지와 사회적 딜레마 46
제2절 인간행위의 종류와 사회적 딜레마의 해결 가능성 67
제3절 과제로서의 제도형성의 자유확보:‘형성적 순간’ 69
제4절‘형성적 순간’을 가능하게 하는 구성적 이론 72

제4장 보편적 복지와 선별적 복지의 공공선택 과정에서 고려해야 할 범주와 조건 75
제1절 이론 틀로서의 목적-수단 및 당위-현실 75
제2절 ‘복지에서 국가는 무엇을 하여야 하는가’라는 문제 (당위: 목적) 77

제3절 복지에서 국가는 무엇을 할 수 있는가라는 문제(현실: 수단) 83
제4절 목적과 수단 간의 상호작용으로서의 조건부 동의의 조건 102

제5장 사례 고찰과 시사점 107
제1절 외국사례 : 보편주의 국가 스웨덴의 역사적 고찰 107
제2절 우리나라 사례: 보육을 중심으로 109
제3절 국내전문가 설문결과 117

제6장 결론 및 정책적 함의 127
제1절 결론 127
제2절 연구의 제한점과 발전방향 135

참고문헌 137

부록 145
부록 1: 보편적 복지와 선별적 복지의 조화적 발전 관점에서 본 우리나라 보육정책 사례 145
부록 2: 전문가 설문결과 183
보고서 번호
연구보고서 2011-14
ISBN
978-89-8187-783-5
Files in This Item:

qrcode

Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.

Browse