미완의 민주주의와 사회권의 위기: 정치의 위기와 사회권의 악순환 고리

제목
미완의 민주주의와 사회권의 위기: 정치의 위기와 사회권의 악순환 고리
저자

노대명

키워드
사회권; 민주화 이후의 민주주의; 복지의 정치
발행연도
2010-02-01
발행기관
민주화운동기념사업회
Series
기억과 전망, vol. 22, pp. 63 - 109
Journal Title
기억과 전망
초록
현재 우리사회는 사회권의 위기를 경험하고 있다. 그것은 복지지출 증가 등 일부 사회권과 관련해서 진전이 있었지만, 그것에 영향을 미치는 주요 사회권의약화 또는 후퇴로 인해 사회권의 전반적인 토대가 약화되는 `사회권의 악순환 고리`가 형성되고 있음을 의미한다. 이처럼 사회권의 위기 문제가 제기되는 원인은 경제사회적 환경 변화나, 정부의 정책적 대응의 실패에서 찾을 수 있다. 하지만 보다 근본적인 문제는`정치의 위기`에서 찾아야 할것이다. 이 글은 우리사회 민주주의의 결함 또는 `미완의 민주주의`가 사회권 위기를 심화시킨 중요한 원인 중 하나이며, 이것에서 해결의 실마리를 찾아야 한다는 점을 지적하고 있다.

In the `social rights` perspective, our society is in the state of crisis. Despite of development of social right in the field of welfare, there is the lack or retreat of main social rights like labour, education, housing. We find here the `vicious circle of social rights` formed during one decade after the financial crisis of 1997. While several earlier studies have shown that the absence of social rights in a country is result of globalization, government failure, demographic changes like low fertility and ageing, and the like, we are more interested here in `crisis of politics` that has amplified the antagonism and conflicts in the society after democratization. The essence of our argument is that the crisis of social rights in our country is a product of incompelete or defective democracy. The political parties and politicians lack the capacity to make desired reforms in the fields of social rights, focusing only on the result of elections. It is however inevitable to explore the solutions in the `politics.`
ISSN
1599-712X
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