통일한국의 적정인구 연구

제목
통일한국의 적정인구 연구
A Study of the Optimum Population for a Unified Korea
저자

최병호; 이삼식; 하완탁; 기재량

키워드
고령화; 통일; 적정인구
발행연도
2013
발행기관
한국보건사회연구원
초록
저출산ㆍ고령화의 인구현상은 향후 한국사회의 발전을 위협하는 핵심 요인으로 부각되고 있다. 초저출산 현상과 평균수명 상승으로 남한인구는 빠른 속도로 고령화될 것이고 사회 전반에 부정적 영향을 미칠 것으로 예상된다. 남한과 마찬가지로 북한 역시 인구구조 고령화의 진행이 지속될 것으로 예측되고 있으나 장기적으로 통일이 남한의 인구학적 위기를 완화시켜줄 대안으로 여겨지고 있다.
적절한 대응방안을 모색하는 과정에서 국가적 위상을 고려한 적정인구에 대한 논의가 부상하였고 남북통일의 고려에 대한 필요성이 대두되고 있다.
이에 본 연구는 남북한의 인구 및 경제 구조변화를 반영하여 장기적인 관점에서 남북통일을 고려한 통일한국의 인구변동과 적정인구를 추정하고자 하였다. 통일한국의 국가적 위상을 고려한 적정인구에 대한 사전적 검토는 체계적이고 종합적인 인구정책 및 경제정책 추진에 중요한 지향점을 제시해줄 것이다.

The aging of the population and the prospect of a Korean unification are crucial factors that will affect the future of Korea as a whole. This study attempted to integrate these two factors in its projection of the optimum population for a unified Korea. Having reviewed various unification cost estimates and existing scenarios of unification process, the authors conceptualized the optimum population as a population needed to maintain Korea’s national power. We then developed a projection model of the optimum population for a unified Korea. The results from the simulation are as follows. Firstly, the optimum population is estimated to be 79.7 million in 2045 and 87.4 million in 2100 under the scenario of a gradual unification; 79.9 million in 2045 and 87.9 million in 2100 under the scenario of radical unification. Secondly, GDP was projected to be 3.2 trillion US$ in 1945 and 6.7 trillion US$ in 2100 under the scenario of gradual unification in inter-relation with population change. GDP was projected to be 3.8 trillion US$ in 1945 and 7.2 trillion US$ in 2100 when a radical unification is assumed. Thirdly, the optimum population of about 87 million by 2100 would enable the unified Korea to maintain the 60~70 percent of the national power of the G7 average.
Policy implications from this study include the following. Firstly, it should be recognized that the successful response to low fertility and population aging will play an important role in minimizing the adverse effects stemming from the Korean unification. The population of South Korea is projected to decline over time, and this will likely decrease the national power in terms, in particular, of economic growth, which is expected to slow down as the cost for unification grows. Under the assumption of a declining national power and economic growth, the burden of unification cost will increase and may even disturb the process of unification. Secondly, population increase in North Korea, together with its socio-economic development, will be of great importance in increasing the international status of the unified Korea. Accordingly, South Korea will need to support North Korea, technologically and otherwise, in its effort for development.
목차
Abstract 1
요약 3

제1장 서론 19
제1절 연구의 배경 및 목적 19
제2절 연구의 구성 21

제2장 선행연구 고찰 25
제1절 북한인구 관련 선행연구 25
제2절 북한경제 관련 선행연구 28
제3절 사회통합 관련 선행연구 31

제3장 남북한 인구 현황과 전망 38
제1절 남북한 인구동태적 특성 38
제2절 남북한 인구 추계 41
제3절 남북한 인구 규모 및 구조 42

제4장 국가통합 사례와 남북통일 시나리오 분석 53
제1절 국가체제의 통합사례 53
제2절 남북통일 시나리오와 비용항목 71
제3절 남북통일 시나리오별 소요비용 82

제5장 남북통일의 적정인구 개념 및 측정방법 91
제1절 적정인구에 대한 기존 논의와 문제 91
제2절 국력의 개념과 측정사례 95
제3절 통일한국 관점에서 적정인구의 개념과 측정 방안 106

제6장 남북한 통일 시 적정인구 125
제1절 시뮬레이션 모형의 설정 125
제2절 시나리오의 구성과 기본전제 140
제3절 시나리오별 국력지수의 측정 144
제4절 통일시나리오별 적정인구 추계 157
제5절 통일한국 적정인구와 남북한 추계인구 비교 165

제7장 결론 177
제1절 결과 요약 177
제2절 정책적 함의 179

참고문헌 183
부록 189
부록 1. 점진적 통일시나리오의 개별지표 장기 변화 189
부록 2. 급진적 통일시나리오의 개별지표 장기 변화 191
보고서 번호
연구보고서 2013-31-13
ISBN
978-89-6827-076-5
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